在傳統(tǒng)的農業(yè)生產(chǎn)中，人們熟悉的方式是通過增加化學投入物——化肥、農藥等來增加土壤肥力、減少病蟲害的影響，以此來提升產(chǎn)量獲取更多的利潤?；省⑥r藥都是現(xiàn)代工業(yè)科技的產(chǎn)物，施用化肥、農藥也是提振農業(yè)生產(chǎn)效率的最初邏輯。
近年來，隨著消費的升級，綠色、健康成為了市場供需的主流，在“增量”的基礎上“保質”，成為了農業(yè)生產(chǎn)的主旋律。尤其是人與自然相互關系的認知在不斷升級，環(huán)境安全、糧食安全成為了涉及“三農”事業(yè)發(fā)展的大計。因此，政府的有效介入、建立完善監(jiān)控體系，將傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式“管”起來，就具有了首要意義。
政府通過積極的行政干預，以外力介入的方式對工業(yè)化的運作機制進行規(guī)范，尤其是通過建立起一種長效的、全面的管控體系，將生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)納入到政府管理部門的可控范圍之內，是“管”的主要形態(tài)。其中包括投入品監(jiān)管、專項整治、風險監(jiān)測預警、完善應急處置機制、加大執(zhí)法辦案力度、加快農產(chǎn)品質量安全追溯體系建設、大力推進農產(chǎn)品質量安全縣創(chuàng)建等行政手段，同時也包括在立法環(huán)節(jié)積極協(xié)助農產(chǎn)品質量安全法律法規(guī)的制訂等。
另一方面，除了“管”好既有的生產(chǎn)模式，還要“立”起新的價值體系和業(yè)態(tài)，諸如加強綠色食品標志許可和有機農產(chǎn)品認證管理、保護農產(chǎn)品地理標志、推進都市現(xiàn)代農業(yè)轉型升級和質量提升、推進無公害農產(chǎn)品認證制度調整改革等，與此同時，還要密切同宣傳部門合作，讓綠色生產(chǎn)、綠色消費、綠色發(fā)展的理念進鄉(xiāng)村、社區(qū)和校園，為質量興農、綠色興農、品牌強農營造更好的社會環(huán)境。
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